도널드 트럼프는 미시간에 큰 파급 효과를 가져올 수 있는 큰 변화를 약속하고 있다.
학교 급식이 더 영양가가 높고 가정의를 찾기가 더 쉬울 수 있다.
일부 이웃은 추방 될 수 있으며 저소득층 주민들은 더 나쁜 건강 보험에 대해 더 많은 비용을 지불 할 수 있다.
[주간미시간=김택용 기자] 전기자동차 가격 인상부터 추방, 미시간주의 의사 부족 문제 해결에 대한 희망까지, 도널드 트럼프 대통령 당선인의 새 행정부는 미시간주의 가정과 기업에 큰 영향을 미칠 것으로 보인다.
선거 공약이 항상 정책이 되는 것은 아니며, 일부 아이디어는 예상보다 실행에 옮기기가 더 어렵거나 덜 인기가 있다.
하지만 트럼프는 1월 20일 교육과 오염 정화부터 의료, 보조금 보험, 심지어 학교 급식에 이르기까지 모든 것을 뒤집을 수 있는 대담한 제안을 들고 백악관에 입성할 예정이다.
트럼프의 정책 변화가 미시간 주에서 크고 작은 방식으로 삶을 변화시킬 수 있는 10가지 방법을 소개한다.
영향 #1: 자동차 정책의 변화
트럼프는 전기차가 “미시간 주를 멸망시킬 것”이라며 전기차 구매에 대한 7,500달러의 세금 공제를 폐지하려고 한다.
미시간에는 12개의 조립 공장과 전국 자동차 생산량의 21%가 집중되어 있으며, 다른 주, 중국, Tesla와 전기차 시장을 놓고 경쟁하고 있다.
전기 자동차는 가솔린 자동차에 비해 약 100개 정도의 부품이 덜 필요하기 때문에 전기 자동차로의 전환은 자동차 노동자들 사이에서 불안감을 불러일으켰다. 하지만 연구 결과에 따르면 일자리 수는 비슷하거나 오히려 늘어날 수 있다고 한다.
미시간주 운전자들은 휘발유에서 전기로 전환하는 속도가 느리다: 신차 판매량의 3.2%만이 전기차인데, 이는 전국적으로 약 9%인 것과 비교하면 매우 낮은 수치다. 미시간주 도로에서 플러그인 차량은 전체의 1% 미만인 약 43,000대에 불과하다.
미시간주는 5개의 전기차 배터리 공장 제안에 10억 달러를 투자하고 10억 달러를 추가로 약속했지만 대부분의 프로젝트가 예정보다 늦어지고 있으며 6월 현재 약속된 11,000여 명의 근로자 중 200명만 고용했다.
일부에서는 유럽 판매 총계에 따르면 전기차 보조금 종료로 인해 7월 전기차 판매가 37% 급감한 독일에서 일어난 일과 유사하게 세금 감면 혜택이 종료될 것이라고 예측한다.
영향 #2: 관세
미시간은 북미에서 가장 분주한 국경(디트로이트-윈저)이 있는 곳으로, 트럼프는 캐나다와 멕시코에서 미국으로 들어오는 모든 제품에 25%의 세금을 부과하고 중국산 제품에 10%의 관세를 부과할 것을 제안하고 있다.
이렇게 되면 매일 약 3억 2,300만 달러 상당의 상품을 디트로이트 국경을 통해 운송하는 자동차 산업부터 식료품점의 신선한 과일, 심지어 달러 트리의 스티커 가격까지 미시간의 비용이 상승할 가능성이 높다.
트럼프는 관세가 미국 기업의 제품에 대한 수요를 늘리고 외국 기업이 미국에서 제품을 생산하도록 장려함으로써 미국 경제를 활성화하고 일자리를 늘릴 수 있을 것이라고 믿는다. 하지만 많은 경제학자들은 이에 동의하지 않는다.
영향 #3: 추방에 대한 두려움
미국에 불법 체류 중인 사람들을 추방하겠다는 트럼프의 공약은 미시간주의 91,000명의 서류 미비 주민들 사이에서 공포를 불러일으켰다.
미시간 이민법 및 정의 단체의 줄리 파워스 전무이사는 브리지와의 인터뷰에서 선거 이후 사무실의 전화가 추방을 우려하는 가족들로부터 “쉴 새 없이 울리고 있다”고 말했다.
파워스는 “우리는 모든 고객에게 운전면허증, 거주지, 직업, 서류 사본을 항상 소지하고 자녀를 위한 안전 계획을 세울 것을 권고하고 있습니다.”라고 말했다.
최근 트럼프는 미국에서 태어나면 부모의 국적에 관계없이 자동으로 시민권을 취득하는 선천적 시민권을 폐지하고 싶다고 밝힌 바 있다. 그렇게 하면 법적 문제에 직면할 수 있으며 헌법에 위배될 수 있다.
미국에서 태어났기 때문에 미국 시민권자인 약 16,000명의 미시간주 어린이 중 한 명 이상의 서류 미비 부모가 있다.
미국에 불법으로 거주하는 약 1,100만 명의 사람들을 추방하는 것이 얼마나 실현 가능한지, 물류적 또는 재정적으로 얼마나 실현 가능한지는 불분명하다.
한 연구에 따르면 1년 동안 100만 명을 추방하는 데 3,000억 달러가 소요될 것으로 추산했다.
트럼프 당선인은 최근 자신의 행정부가 범죄 기록이 있는 서류 미비자부터 추방할 것이라고 말했지만, 합법적인 신분이 없는 모든 사람을 추방하겠다는 선거 공약을 반복했다.
영향 #4: 더 많은 주치의?
미시간주 주민 5명 중 1명은 65세 이상이며, 의료 전문가들은 트럼프 정책이 이를 해결할 수 있기를 희망하는 심각한 의사 부족 현상이 나타나고 있다.
보건복지부 장관 후보로 지명된 로버트 케네디 주니어는 의학 연구와 당뇨병, 고혈압, 천식 등 만성 질환에 대한 연구로 연방 기금을 전환할 것을 제안한 바 있다.
이는 현재 가정의가 아닌 전문의가 제공하는 서비스에 가중치를 두고 있는 메디케이드 환급률을 조정할 수 있다. 이로 인해 신규 의사들은 가정의학과보다 더 많은 돈을 벌 수 있는 전문과목을 선택하게 되었다.
미시간 주 의사회 CEO인 톰 조지 박사는 “우리는 우리가 직면한 만성 질환에 대한 관심을 좋아합니다.”라고 말한다. “새로운 아이디어에 대한 열망이 있습니다.”라고 전했다.
미시간주 가정의학회 회장인 레이첼 클라모 박사는 의료 전문가들이 환자 치료에 시간을 빼앗는 연방 규제를 줄이자는 논의에 고무되어 있다고 말했다.
“우리는 처방전을 작성할 때 많은 서류를 작성합니다.”라고 Klamo는 말하고 “의사가 간단한 업무를 처리하기 위해 하루에 쓸데없이 클릭하는 횟수는 효율적이지는 않지만 법적 기록이 됩니다.”라고 설명했다.
영향 #5: 더 많은 아이들이 사립학교에 다니게 되나?
미시간주에서 18세 이하의 학생 약 195,000 명이 사립학교에 다니고 있으며, 그 가족은 트럼프 행정부에 의해 세금 감면 혜택을 받을 수 있다.
미시간 주립대학교의 교육 정책 교수인 조쉬 코웬은 현재 제안된 정책은 연방 정부가 학비를 직접 지원하는 것이 아니라 사립학교에 기부하는 학생에게 재정적으로 지원하기 위해 마련된 기금에 대한 세금 공제라고 말한다.
코웬은 이 제안이 미시간의 전통 공립학교나 차터 공립학교에는 영향을 미치지 않을 것이라고 말했다. 왜냐하면 이 제안은 공립학교에서 자금을 받지 않기 때문이다.
그러나 세금 공제 가능한 기부금으로 자녀에게 제공되는 장학금이 증가하면 사립 학교 가족에게는 큰 도움이 될 수 있다고 그는 말했다.
영향 #6: 백신 접종률 감소?
아동 예방접종률은 전국적으로 감소하고 있으며, 미시간주에서는 19~36개월 아동의 약 3분의 2가 1차 백신 시리즈를 완료했다.
트럼프 대통령은 최근 타임지와의 인터뷰에서 아동용 백신과 자폐증 사이의 잠재적 연관성을 시사하며 행정부가 백신 안전성을 연구할 것이라고 말했다. 그는 백신이 “매우 심각한 테스트”를 거친 후 “무엇이 좋은지, 무엇이 좋지 않은지 확실히 알게 될 것”이라고 말했다.
케네디는 “백신을 없애지는 않겠다”고 말했지만, 많은 가정에 백신을 무료로 제공하는 연방 프로그램을 중단할 수 있을 것이다.
보건부 장관으로서 케네디는 48억 달러의 비용으로 미국 어린이 절반 이상에게 무료 예방 접종을 제공하는 위원회가 포함된 질병통제센터를 감독할 것이다.
영향 #7: 건강 보험의 변화
트럼프 1기 백악관에서 건강 정책 수립을 도왔던 미시간 대학교의 건강 관리 및 정책 교수인 마크 펜드릭 박사는 건강보험개혁법은 다음 트럼프 행정부에서도 살아남겠지만 빈곤층을 위한 건강 보험은 악화될 수 있다고 말했다.
펜드릭은 수백만 명의 미국인에게 의료 보험 혜택을 확대하고 기존 질환에 대한 벌금을 없앤 버락 오바마 대통령 시대의 의료 보험 정책을 완전히 폐지할 의향은 없다고 말했다. 그러나 감세에 대한 욕구가 있으며, 이는 연방 예산 삭감을 통해 지불해야 한다고 펜드릭은 말했다.
그리고 한 가지 목표는 저소득층 미국인을 위한 의료 보조금이 될 것이다. 전국적으로 약 2,000만 명의 사람들이 건강보험개혁법 의료보험 비용 감면 혜택을 받았으며, 연방 정부에 약 1,250억 달러의 비용이 지출되었다.
이러한 보조금은 2025년 말에 만료될 예정이다. 의회 예산국은 약 2백만 명의 사람들이 보험을 잃게 될 것이며, 현재 보험 비용 감면 혜택을 받고 있는 나머지 사람들은 더 많은 비용을 지불하게 될 것으로 추정한다.
펜드릭은 “(ACA) 마켓플레이스 건강보험과 메디케이드에 대한 보조금이 삭감될 것이므로 없는 사람들은 더 적은 보조금을 받게 될 것입니다.”라고 말하고 “지금 (건강보험개혁법 보험 가입을 위해) 공개 등록을 하고 있는 사람들은 2025년에 가입할 보험이 향후 4년간은 지금처럼 관대할 가능성이 높습니다.”라고 전했다.
“하늘이 무너진다고 생각하는 사람들도 있을 것입니다. 하지만 오해하지 마세요. 곧 닥칠 일이지만, 하늘이 덜 빨리, 덜 위험하게 떨어지도록 노력하는 것이 중요합니다.”라고 그는 덧붙였다.
영향 #8: 대학 지원에 대한 위협
농촌, 도시 및 저소득층 학생들의 대학 접근성과 경제성 향상을 옹호하는 미시간 대학 접근 네트워크의 전무 이사 Ryan Fewins-Bliss는 저소득층 미국인들에게 대학 등록금을 지원하는 펠 보조금은 안전할 것이라고 말했다.
“펠 학생 수가 많은 지역구의 시골 공화당원들이 펠 제도를 없애는 것에 찬성할 것이라고는 상상할 수 없습니다.”라고 Fewins-Bliss는 말했다.
그러나 근로-학습 연방 지원 및 공무원 직업에서 10년 후 남은 연방 대출 잔액을 탕감하는 공무원 대출 탕감과 같은 다른 프로그램이 제거되거나 삭감 될 수 있다.
조 바이든 대통령이 추진해 온 학자금 대출 탕감 프로그램도 폐지될 가능성이 높다. 이는 곧 종료될 가능성이 높다.
연방 정부는 미시간주 대출자 6,040명의 학자금 대출 부채 4,700만 달러를 탕감했다. 이는 미시간주의 학자금 대출자 140만 명 중 극히 일부에 해당하는 수치다.
영향 #9: 학교 급식
케네디는 학교 급식에서 가공식품과 염료에 대해 더 엄격한 규제를 시행하고 싶다고 말했다.
변화는 가능하지만 점진적으로 이루어질 수 있다. 전국 학교 급식 프로그램은 미국 농무부의 후원을 받고 있으며, 케네디의 지명이 승인될 경우 그가 이끌게 될 기관과는 별개의 기관이다. 학교 급식은 이미 식료품점의 진열대에 있는 식품보다 영양에 대한 기준이 더 높다.
오타와 카운티의 제니슨 공립학교와 허드슨빌 학교의 식품 서비스 책임자인 메리 달튼은 “카페테리아에서 시나몬 토스트 크런치(시리얼)를 볼 수 있지만, 이는 마트에서 사는 것보다 설탕이 줄었습니다.”라고 말하고 “우리가 제공하는 핫도그는 첨가물이 가장 적은 최고의 칠면조 핫도그를 구입합니다. 런처블은 1년 전에 마침내 학교 시장에 진출했는데, 그 전까지는 엄격한 (영양) 요건을 충족하지 못해 제공할 수 없었기 때문입니다.”라고 덧붙였다.
학교 급식에 대한 영양 요구 사항이 변경되면 학교 식품 공급업체가 변경할 수 있는 시차가 있다. 미시간 학교 영양 협회의 전 회장 인 Darnton은 영양 개선은 환영하지만 워싱턴 관리들은 인내심을 가져야 할 것이라고 말했다.
영향 #10: 규제 롤백?
납, 물, 미시간주 11,000곳의 오염과 관련된 난연성 화학물질인 PFAS를 규제하는 규제를 포함하여 다양한 환경 규제가 도마 위에 오를 수 있다.
트럼프는 또한 가정용 태양광 시스템과 같은 친환경 에너지 개선에 대한 세금 감면 혜택을 줄이거나 축소할 것을 제안했다.
국세청의 데이터에 따르면 작년에 미시간주 117,000가구가 친환경 에너지 세금 공제를 활용하여 1억 3,400만 달러를 절약한 것으로 나타났다. 이 세액 공제를 통해 주택 소유자는 태양열 시스템의 30%를 연방 세금 공제로 청구할 수 있다.
추가 영향력: 주목해야 할 사항
미시간주에 영향을 미칠 수 있는 기타 정책 변경 사항:
미페프리스톤이라는 약물을 통한 의학적으로 유도된 낙태에 대한 제한을 포함하여 낙태 접근성이 변경될 수 있다.
트럼프는 미시간주에서 시행된 31,000건의 낙태 중 60% 이상을 차지하는 의료 낙태에 대한 접근성을 보호하겠다고 약속했다.
트럼프는 최근 대학 졸업생을 비영리 단체 및 기타 기관에서 1년간 일하도록 하는 연방 프로그램인 AmeriCorps를 폐지하겠다고 밝혔으며, 미시간주에서 8,000명이 이 프로그램에 참여하고 있다.
